腾讯系App为什么全线暂停更新？

十一月二十四日，有一条新闻引爆了互联网。

消息称，腾讯旗下的所有App将从即日起暂停版本更新，应用商店和发布平台立即停止。

根据相关部署，工信部对腾讯公司采取了过渡性行政指导措施，主要要求是，对于即将发布的App新产品，以及已有App产品的更新版本，在上架之前需要经工信部组织技术检测，检测合格后才能上架。

这一消息随后得到了证实。根据央视新闻报道，根据国家发改委的部署，国家发改委对腾讯公司采取了过渡性行政指导措施，主要要求是，对于即将发布的App新产品，以及已有App产品的更新版本，上架前需经工信部组织技术检测，检测合格后正常上架。

在这一点上，腾讯回应《财经》E法，正在不断完善App对用户权益保护的各项措施，并配合监管部门进行正常的合规检查。

同时，用户可以正常下载使用现有版本的App。”腾讯方面说。

经E法E测试确认，官方App和各应用商店的腾讯系App均正常下载，未发生下架现象，暂时不受影响。

腾讯的股票在24日港股尾盘中突如其来的跳水，一度跌逾3%，最终收于472港元，收于1.87%。也有业内人士分析，腾讯尾盘出现变数，或与上述市场传闻有关。

为什么要暂停版本更新？

不少业内人士认为，腾讯旗下App的暂停版本更新与监管机构最近出台的规定有密切关系。

十一月一日，个人信息保护法正式实施。

这条法律生效，很明显是在客观上加大了监管部门对用户数据合规的监管力度。”一位不愿具名的学者说。

金融E法指出，11月5日，工信部发布了《关于开展信息通信服务提升行动的通知》，从2021年11月至2022年3月，开展信息通信服务感知提升行动，对App侵害用户权益、优化企业信息处理、优化开屏信息等方面进行了通报。推进服务措施的“五个优化”，建立个人信息保护的“双清单”，实现服务能力“四提升”。

一位不愿透露姓名的律师称工信部的合规性测试为“弹性监管”。

该律师认为，本次检测的依据是《个人信息保护法》第六十一条有关规定：履行个人信息保护义务的部门，需要履行“对个人信息进行保护宣传，指导、监督个人信息处理者进行个人信息保护工作”等个人信息保护义务。

该律师认为，工信部的检验属于行政指导范畴，“比较灵活灵活，没有强制力。

但是浙江省公共政策研究所的某知名律师事务所律师却有不同的看法。其检测依据的主要是《个人信息安全保护法》，以及《网络安全法》、《消费者权益保护法》、《个人信息安全规范》《APP侵害用户权益专项整治行动的通知》《关于开展APP违法违规使用个人信息保护的公告》等法律法规。

某知名律师事务所律师说，当然有强制手段。

某知名律师事务所律师也认为，如果不按上述法律规定进行整改，“肯定是不符合规定的”。

因此，网络行业是否也将出现类似的检查？

某知名律师事务所律师相信，将来类似的检测会针对整个互联网行业的App，这也是《个人信息保护法》和相关法规对App的新监管要求。

而某知名律师事务所律师则认为，针对移动互联网的个人信息保护(例如App获取不需要的用户权限等)实际上已经变成了常态化，“包括国家、省、市一级的执法机构都在展开。因为腾讯用户量大，App数量多，所以监管部门的这次行动“可能是有针对性的”。按照他的观点，类似的行动不大可能全面展开，“但是对于其他一些大型网络公司，还是有可能采用像腾讯这样的集中探测手段”。

当前，工信部没有透露调查行动会持续多久，并且目前对腾讯用户的正常使用不构成直接影响。某知名律师事务所律师认为，动作时间“取决于要多久才能完成任务”。这个举动“对于其它企业来说也是一次警醒。我们要做的就是进一步加强遵纪守法工作，尽量避免监管对企业的影响。

某知名律师事务所律师说，这次检查将有助于互联网企业提升服务能力，优化市场环境，加强个人信息保护。

某知名律师事务所律师说：“今年，工信部部署了2021年信息通信行业的行风建设和纠风，互联网应用App的预检是一种抽考，它对规范整个网络市场有积极的作用。

测试是什么意思。

十一月二十四日是市场传闻之后。据央视消息，今年以来，工业和信息化部对App侵害用户权益进行专项整治，腾讯公司旗下9款产品存在违规行为，其中4款被公诸于众。根据相关部署，工信部对腾讯公司采取了过渡性行政指导措施，主要要求是，对于即将发布的APP新产品，以及已有APP产品的更新版本，在上架之前需要经工信部组织技术检测，检测合格后才能上架。

也有业内人士猜测，被检测出的App相当于获得了“官方认证”，证明该产品符合法律要求。

但是某知名律师事务所律师和某知名律师事务所律师却不同意这种观点。

某知名律师事务所律师指出，“测试通过，只证明App这一次合格”，并不意味着此后的更新能够始终合规性和符合个保法要求，监管部门将在今后加大对互联网隐私和个人信息保护的监管力度。

某知名律师事务所律师强调，即使检验合格，也不意味着企业就能拿到免检的“绿卡”。因为任一App将定期更新，因此带来部分功能和获取用户权限信息的变化。因此，检验通过的含义，“可以只在特定时期、特定版本中才适用”。同样，任何一家企业的审计义务也不能通过检验而免除。

如果监管部门检查过，意味着App完全没有问题吗？

Shahelon分析说，对App的检验和对一般产品的最大区别是缺少客观、科学的标准，不能量化这些指标。由于不同主体具有不同的利益要求，这必然导致不同主体对同一种行为产生不同的结论，“争议可能由于通过监管机构的检验而没有完全消除”。

某知名律师事务所律师总结，对App进行检测，并提出意见，本身就是利益相关者或者使用者的一项权利，“不因为App经过权威认证，就排除了用户的这一权利”。对于使用者而言，只要有合理的理由认为某一款App可能侵犯了其个人信息或隐私，他有权依法起诉或委托其他机构进行检测、取证等工作。

某知名律师事务所律师认为，今后应建立系统化、科学的管理模式，严格依据法律法规，设置平台进入的门槛，严格遵循标准方法，去检验产品和服务；测评程序应该透明，过程监督也应该完善消费者投诉机制。