欧盟该如何走出能源困局？

近日，欧盟宣布禁止进口俄罗斯煤炭。这是俄乌冲突爆发以来，欧盟首次对俄罗斯能源祭出禁令。

欧洲能源严重依赖俄罗斯的供应，许多俄罗斯天然气管道通过乌克兰通往欧盟国家。当地时间2月24日，俄罗斯和乌克兰之间的军事冲突爆发，欧洲天然气期货价格飙升60%。欧盟对俄罗斯能源实施制裁，进一步加剧了能源紧张。能源紧张带来了一系列连锁反应。英国、法国、德国和西方国家都抗议高能源价格的示威活动。德国人有抢购木材和煤炭的趋势，欧洲的低收入人群负担不断上涨的供暖和电力成本。

据专家分析，如果欧盟短期内全面禁止俄罗斯能源，将不可避免地陷入经济衰退。欧盟寄希望于在全球寻找替代俄罗斯的能源来源，以及发展绿色能源等措施破解难题。不过，专家分析认为，欧盟提出的中长期规划恐怕难以解决眼前的能源困难局面。

欧盟对俄煤炭下禁令

当地时间4月8日，欧盟正式通过了对俄罗斯的新一轮制裁。在欧盟禁止的俄罗斯商品名单中，有一个特别关注的问题，那就是煤炭。欧盟的煤炭进口禁令是迄今为止第一次禁止俄罗斯能源。从4月8日起，欧盟成员国将不再与俄罗斯签订新的煤炭订单。从8月第二周起，欧盟将完全禁止进口俄罗斯煤炭。木材、橡胶、水泥、化肥、鱼子酱、伏特加等俄罗斯商品将被欧盟禁止与煤炭一起运输。一位欧盟官员表示，禁止的商品价值约为欧盟一年内从俄罗斯进口的10%。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫4月8日表示，国际市场对俄罗斯煤炭仍有需求。在欧盟禁止进口俄罗斯煤炭后，俄罗斯将将煤炭出口转向其他替代市场。

《纽约时报》刊文指出，有部分人士担心，切断俄罗斯煤炭供应对欧盟造成的伤害可能比对俄罗斯造成的伤害更大。

挪威雷斯塔能源公司表示，煤炭禁令是一把双刃剑，鉴于欧盟目前的能源短缺，禁止从俄罗斯进口煤炭可能会导致欧洲能源价格飙升。

公开资料显示，俄罗斯已探明的煤炭总储量约为1730亿吨，居世界第二（仅次于美国），占世界已探明煤炭总储量的19%。2020年，俄罗斯出口煤炭总价值约124亿美元，居世界第三（仅次于澳大利亚和印度尼西亚）。

欧盟统计局数据显示，俄罗斯是欧盟最重要的煤炭供应国，欧盟约45%的煤炭需求由俄罗斯供应。欧盟委员会主席冯德莱恩介绍，欧盟每年进口俄罗斯煤炭价值约40亿欧元。

欧盟成员国对俄罗斯煤炭的依赖程度各不相同。欧盟最大经济体德国对俄罗斯煤炭依赖程度较高，德国联邦政府数据显示，2021年德国消耗的煤炭约一半从俄罗斯进口，总计22亿欧元。其中大部分用于发电和钢铁工业。

尽管欧盟煤炭进口禁令有4个月的缓冲期，德国民众还是“慌了”。据路透社报道，春天已经到来，德国人却在大批抢购木材和煤炭，他们对能源市场的不确定性表示担心。

德国一位壁炉供应商表示：“我们的预订电话响个不停，人们需要安全感，毕竟挨冻可不是什么好玩的事。”另一位燃料商表示，即便寒冷的天气正在过去，人们仍在囤积煤炭和木材，他们担心下一个冬天可能什么都抢不到了。